Konkurransekraft, konkurransekraft, konkurransekraft
EU-kommisjonen vil legge frem sin «European Port Strategy» den 18. februar i år. Geopolitisk spenning og uro har ført til at man vil vektlegge konkurranseevne foran øvrige områder.
I 2019 la EU-kommisjonens president Ursula von der Leyen fram sin «grønne giv» (Green Deal). Strategien ble fulgt opp av en rekke rettsakter gjennom den såkalte «fit for 55». I tillegg vedtok EU et klimamål (55 prosent) som på tampen av fjoråret ble styrket til 90 prosent i 2040.
Rettsakter med stor betydning for havnesektoren er Alternative Fuel Infrastructure Regulation (AFIR) (les: landstrøm) og FuelEU Maritime (innblandingskrav av nullutslippsdrivstoff). FuelEU Maritime er allerede iverksatt, og en regner med en tydelig virkning for skipsfarten fra 2035 og utover. AFIR artikkel 9 stiller krav om landstrøm i TEN-T havner innen 2030.
Fullskala innovasjonen i Ukraina, handelskrig og utviklingen i USA har medført en økt bevissthet i Europa om å styrke kontinentets konkurranseevne. Draghi-rapporten fra 2024 ble en «vekkelse» og tok til orde for å styrke Europas konkurransekraft. Videre er det økt fokus på sikkerhet og beredskap, ved at i Europa etablerer fire militære korridorer og ønsker å finansiere militær mobilitet.
Militær mobilitet står nå sentralt i de finansielle instrumentene som EU-institusjonene ruller ut. Disse vil også få stor betydning for havnene. Inntil nylig hadde EU-kommisjonen ønsket å avvikle Connecting Europe Facility (CEF). CEF er nå «gjenoppstått» og tilskuddene er doblet i forhold til tidligere. «Dual use» er den nye knaggen som europeiske havner må sette søkelys på. Norge har så langt holdt seg unna alle finansielle instrumenter innen det transeuropeiske transportnettverket (TEN-T). Hovedspørsmålet fremover er om vi fortsatt kan gjøre det.
Når EU styrker havnenes posisjon i TEN-T nettverket betraktelig, så er det betimelig å spørre hva norske myndigheter har tenkt å gjøre. Våre nordiske venner kan få helt andre rammevilkår enn oss. Kanskje er veien til medlemskap kortere enn vi tror?
Når «European Port Strategy» lanseres den 18. februar, vet vi mer om EUs syn på havnenes rolle i å sikre konkurranseevnen, tilpasningsevnen, sikkerheten og den grønne omstillingen. Men det må ikke herske noen tvil om hva som har prioritert nr. 1: konkurransekraft.
